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從三個樣本看我省“三位一體”生動實踐
記者陳鋮瑞安日報記者夏盈瑜通訊員張炯華
生產
合作
［長興］
打破區域限台中申請商標代辦制
實現產業聯合
7月20日早晨8時，果農彭忠明拉著自傢地裡產出的200斤葡萄來到長興縣畫溪街道曹傢橋村的巨豐葡萄產業農合聯葡萄展銷部，幾輛貨車早已在現場等候果農們前來送貨。“加入葡萄產業農合聯以後，產品質量明顯提高，賣的價格也高瞭。”雖然天氣炎熱，說起今年的收成，彭忠明臉上泛起瞭笑容，“我傢種瞭20畝葡萄，現在成熟的品種基本已經賣完，再算上5畝晚熟的紅提（葡萄品種），今年的銷售收入能有25萬元左右。”
葡萄是長興農業新興主導產業之一，全縣涉農鄉鎮、街道均有種植，大面積種植的就有5個鄉鎮。現有葡萄種植面積4.5萬畝，年產量7萬噸，年產值已突破5億元，擁有葡萄產業類經營主體60傢，其中專業合作社50多傢，種植基地45個。
加入葡萄產業農合聯之前，彭忠明已經從事葡萄種植十餘年瞭，隨著種植面積增大，產量不斷提高，但葡萄收購價格一直在每斤1元到2元之間徘徊，年銷售收入在10到15萬元之間，生意不溫不火。盡管長興葡萄產業體量較大，但像彭忠明這樣處境的果農不在少數。
葡萄產業經營主體投資分散、實力弱小、生產標準不一、競爭無序、技術和金融供給不足等問題已嚴重阻礙葡萄產業向更強更精的方向發展。葡萄產業迫切需要成立一個新型合作經濟組織，以連接和擴大產業內合作經濟組織之間的橫向和縱向深度融合與合作，實現產業品質提升、效益提高的目標。2016年6月，長興縣供銷社結合當地實際，組建瞭全省首傢特色產業農合聯——長興葡萄產業農合聯。
“巨豐葡萄產業農合聯最大的特點，是強調產業內的各主體聯合，而非行政區域內的聯合。”長興縣供銷社副主任謝建農告訴記者，這種打破行政區劃限制，跨鄉鎮組建的葡萄特色產業農合聯可以有效加強葡農間的信息溝通，有利於形成全縣范圍內全產業大合作新局面。“果農從原來的相互價格競爭，變成抱團共同發力，供銷社通過整合信息、優化管理發揮瞭‘統’的功能，提高資源利用效率，實現瞭多方共贏。”
長興葡萄產業農合聯聯合瞭縣葡萄行業協會、葡萄產業綜合服務中心和農民合作社等45傢單位，按照合作化、一體化、個性化理念，遵循供銷合作與生產合作結合、農資銷售與技術服務結合、農業示范基地與社會化服務結合的“三結合原則”，為會員提供覆蓋葡萄產業產前、產中和產後全過程、全方位的服務。
生意做大瞭，牌子不能砸。為瞭保證出品的質量，農合聯會員每采下一批葡萄，首先運到農合聯的品質檢測部先進行抽檢，合格後供客商選購，最後統一包裝成箱送上貨車發往各地。目前，葡萄產業農合聯的葡萄銷售網絡已覆蓋蘇、浙、皖、滬、魯等地的40多個大中城市。
“今年來的收購商不怕葡萄貴，隻求品質好，在六月底剛上市的時候，甚至出現瞭供不應求的情況。”巨豐葡萄產業農合聯理事長陳淦泉告訴記者，通過對種植技術、農資等統一管理，今年產出的早熟葡萄品種不但品質有保障，上市時間也提前瞭一周甚至10天，收購價格水漲船高，平均為農戶每畝增收兩三千元。
長興縣供銷社副主任謝建農表示，目前長興已經成立葡萄和蘆筍的特色產業農合聯，太湖大閘蟹農合聯也將於今年下半年成立。在未來的三到五年內，長興將逐步成立茶葉、苗木、蔬菜、湖羊、草莓、食用菌、蠶桑等十大特色產業農合聯，全面整合線下豐富的供應鏈、產品、金融、物流等資源，激發農業經濟發展活力，全力促進農業全產業鏈的深度融合，為實現長興農業經濟轉型升級發揮重要作用。
供銷
合作
［上虞］
搭建電商平臺構築商貿體系
今年上虞丁宅鄉水蜜桃獲得瞭大豐收，平均畝產高達3000斤，但傢住丁宅鄉丁宅村的房師傅卻怎麼也高興不起來，市場上水蜜桃量增價減，丁宅鄉地處偏遠，交通運輸成本較高等原因，導致他傢的水蜜桃隻賣瞭千餘斤，還有上萬斤水蜜桃掛在枝頭無人問津。
為進一步拓寬丁宅水蜜桃的銷售路徑渠道，上虞區供銷合作社下屬大通電子商務有限公司同時開啟六大平臺全網營銷模式，除瞭在1號店、淘寶、“供銷e傢”上虞館農產品網上平臺銷售外，還在郵樂網、豐收購、萌店等各大平臺開辟多渠道線上營銷，進一步打響上虞“四季仙果”的影響力和知名度。
“目前，我們已經通過1號店上虞館等平臺幫助房師傅等散戶賣掉瞭5000斤水蜜桃，還精挑細選瞭1萬斤水蜜桃準備參加特色中國‘桃寶節’，並通過全省最大的電視導購平臺為丁宅水蜜桃叫賣吆喝……”大通電子商務有限公司副總經理王如生說道。
除瞭網銷水蜜桃外，上虞區供銷合作社還把二都楊梅、野藤葡萄、紅心獼猴桃等上虞“四季仙果”農特優產品都列入瞭網銷名單，積極做好區域化農產品品牌策劃推廣及網上銷售。“給你一顆長在北緯37.5度，有‘身份證’的楊梅！”6月16日，上虞二都楊梅節正式啟動，與線下活動相對應的是二都楊梅線上營銷也火熱啟動。短短10天，二都楊梅獲得頁面展現量1200餘萬次，點擊量30餘萬次，完成網上銷售量10000餘單。
在推進“三位一體”農合聯改革試點中，上虞區供銷合作社（農合聯）通過構築“線上線下”一體化發展新模式，加強“供銷合作”功能。線上，緊緊抓住當前互聯網迅猛發展的新態勢，積極構築“區、鎮、村”三級農村電商服務體系，依托“供銷e傢”區級電商綜合平臺，建設電商運營中心、培訓孵化中心、客服服務中心和線下展示體驗館，目前全區已完成鎮級電商服務中心15傢，村級電商服務站168傢，力爭到年底實現鎮級全覆蓋，村級覆蓋85%以上。
每當二都楊梅、丁宅水蜜桃、野藤葡萄等“四季仙果”進入采摘期，大通電商的工作人員深入上虞各大優質農產品基地，承擔起專業化的電商網銷工作。除瞭選優基地外，他們還對每個基地的采摘、打包、發貨、快遞、送貨整個流程進行嚴格品控，為每箱網銷農產品配備一張“身份證”：基地、聯系人、質檢編號、楊梅采摘時間等信息一目瞭然。
在線下，上虞區供銷合作社（農合聯）積極發揮城鄉商貿發展主渠道作用，通過項目新建、就地改造、房產租賃（村級物業項目）等多種方式，在城區，建成大通商城（購物中心）等一批規模大、品位高、設施全的商貿服務項目；在鄉鎮，建成崧廈、東關、濱江等12個鄉鎮商貿綜合體；在農村，累計發展農村加盟便利店557傢，城鄉網點總量達1051個，“城區有大型商場、鄉鎮有商貿綜合體、農村有便利服務店”城鄉商貿流通網絡基本建成。
為進一步加強“供銷合作”功能，上虞區供銷合作社利用大三角原水果市場場地，著手建設生鮮冷鏈物流配送中心，該中心集采購、分揀、檢測、保鮮、倉儲、加工、物流等多功能於一體，建成後將成為上虞區較具規模的冷凍冷藏食品集散地，適應生鮮果蔬、水產制品、肉禽制品等放心農副產品的儲存配送，上接生產廠傢、相關基地，下聯超市及政府機關、學校、企事業單位等，快速實現生鮮農產品從基地到食堂終端“一站式”服務。
信用
合作
［瑞安］
優化普惠金融激活發展潛力台中商標申請類別
“浙江省第十四次黨代會明確，未來發展要突出改革強省，增創體制機制新優勢，這讓我們農民信心倍增！”這幾天，瑞安市馬嶼鎮農業種植戶張朝光通過小額貸款保證保險，不需要任何抵押物和擔保人就收到瞭5萬元貸款。這是瑞安持續深化生產、供銷、信用“三位一體”改革，為農民帶來的紅利。
身兼“三位一體”先發地和國傢金融改革試驗區的雙重身份，2006年以來，瑞安以金融業普惠金融為基礎，以政府支農政策為支撐，使農民享受方便、快捷、成本低廉的金融服務。
由國傢保監會主席辦公會議核準的第一傢農村保險互助社就誕生在瑞安。位於馬嶼鎮的瑞安市興民農村保險互助社是全國首傢體現“三位一體”內涵的保險互助組織，也是溫州地區第一傢民營保險法人機構。該社采用互助合作機制，由馬嶼鎮22傢農民專業合作社、3552名農戶自願籌資組建，圍繞農業生產領域開展農產品保險、農產品貨運保險和農戶小額貸款保證保險三大險種，分別對應生產合作、供銷合作、信用合作。
瑞安市供銷社有關負責人表示，“三位一體”改革使農民創業的方式發生瞭改變，金融主體由農戶轉變為合作社，因此金融服務也需要相應跟進。2006年3月，瑞安迅速加大在新農村金融體系建設方面的力度。
資金短缺是農民在生產中遇到的最大難題，可當時大多農民沒有抵押物，貸款不僅需要層層審批，額度也有明顯限制。黃則強11年前是瑞安梅嶼蔬菜合作社負責人。他記得，推行“三位一體”後，瑞安農商銀行（當時為瑞安農村合作銀行）直接對合作社進行授信貸款，再由合作社根據農民對資金的實際需求，進行按需分配。
破冰的一步邁出瞭，瑞安的“合作金融”促成瞭以合作社為主體的現代農業創業熱潮形成。當年，該合作社史無前例地獲得300萬元的貸款，一舉帶動當地4500戶農民大棚番茄產業的發展。《大公報》為此點贊：“三位一體”信用合作，為農村金融的改革與發展提供瞭廣闊平臺。
10多年前，為瞭破解金融機構門難進、臉難看的難題，瑞安市人行、金融辦等部門聯合銀行，發動客戶經理下基層走訪，以村居、專業合作社為單位，瞭解如何申請註冊商標台中農戶金融需求，批量建立“信用檔案”。他們以一個行政村為單位，提前對符合條件的村民給予一定貸款額度的承諾，全面啟動以整村授信為中心工作的普惠金融惠民工程，重點支持優質專業合作社。設立風險補償資金，支持種養殖大戶、低收入農戶等農業主體。11年來，瑞安農商銀行對16萬農戶及專業合作社貸款授信380億元，累計信貸支持專業合作社305傢及社員2萬戶，總額超20億元。今年，瑞安市農行提供人民幣50億元的專項授信額度讓利於農。
作為農村金融改革探索的“橋頭堡”，瑞安在先行先試中積累起豐沛的資源。位於瑞安市馬嶼鎮的匯民農村資金互助社，是由銀監會批準的全省規模最大的農村資金互助社。自2011年3月23日開業以來，馬嶼資金互助社把資金貸款首先向主導產業投放，著重扶持馬嶼鎮的糧食生產和蔬菜生產，建立瞭“互助資金+互助社+農戶”的運行新模式。截至目前，馬嶼資金互助社已累計發放貸款超過3.87億元。為瞭彌補信用擔保短板，瑞安還創辦瞭全國供銷社系統首傢縣級農信擔保公司——瑞安農信擔保公司，11年間，累計提供涉農貸款擔保2737戶次，為農民擔保金額高達7.28億元。另外，為保障為農服務事業及農村合作金融風險補償支出，瑞安市農合聯設立瞭5000萬元農民合作基金，以政府支農政策為導向並結合市場化運作，引導農民參與合作社運作。
浙江日報2017-07-2600004;浙江日報2017-07-2600007;4619695;浙江日報2017-07-2600006;4619714;浙江日報2017-07-2600005;4619727
2017年07月26日 星期三
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