力爭規上工業增加值增長超7.5%
楊彩華
2017年力爭規上工業增加值增長7.5%以上，完成工業投資2850億元以上；提高成都制造水平，在創新能力、質量效益、兩化融合、綠色發展等方面取得成效，試點示范城市建設工作走在全國同類城市前列……記者昨日從成都市建設“中國制造2025”試點示范城市啟動會上獲悉，《成都市建設“中國制造2025”試點示范城市2017年行動計劃》於日前印發。根據計劃，我市將加快構建現代新型制造業體系，大力推進政產學研協同創新、軍民融合體制創新、開放合作模式創新，探索形成具有成都特色的發展經驗。
加快構建現代新型制造業體系： 爭創國傢大數據綜合試驗區
在實施工業投資拉動行動方面，我市將以持續高強度的工業投資拉動成都制造總量增長、質量提升，繼續開展“競進拉練”，落實“兩個30%”要求，重點推進432個億元以上重大項目，力爭完成投資700億元以上；繼續實施重大項目引進計劃，抓大項目、大企業，突出億元以上項目引進培育。完善成都市工業空間佈局規劃體系，編制完成《龍泉山現代產業走廊規劃》，指導各區（市）縣編制完成各工業園區詳細規劃，實現“多規合一”。響應國傢新型工業化產業示范基地卓越提升計劃，申創“中國制造2025”卓越提升試點示范基地。
在實施智能制造引領行動方面，我市將積極推進“互聯網+”協同制造示范城市建設。加快“寬帶中國”示范城市建設，持續推動互聯網骨幹直聯點和城域網出口帶寬擴容，實施寬帶網速200M普及行動，推進5G聯合創新研究與外場試驗。推進成都智能制造創新中心建設，對規上工業企業和擬上規企業進行培訓，實施數字化車間和智能工廠試點。推行“大數據”戰略，爭創國傢大數據綜合試驗區。2017年末，關鍵工序數控化率達到45%。
在實施質量品牌建設行動方面，我市將落實企業主體質量責任和品牌建設責任，實施制造業質量標準化、制造業品牌建設工程。開展工業企業品牌培育試點，著力“增品種、提品質、創品牌”，打造一批知名度高、美譽度好、競爭力強、附加值高的區域品牌。
在實施企業能力提升行動方面，我市將繼續實施大企業大集團發展戰略，加快培育“小巨人、成長型、擬上規”企業，力爭產生一批細分領域的世界級“隱形冠軍”“單項冠軍”企業，2017年新增規模以上企業220戶。聚集基礎、前沿、戰略、新興等科技領域，實施科技型小微企業，科技型成長性企業、科技領軍企業培育工程，做大做強高新技術企業群體，力爭2017年有效高新技術企業達到2400傢。
在實施產業融合發展行動方面，我市將實施產業鏈融合發展、制造業與文化工程、制造業與金融融合工程。推進產城融合示范園區和工業特色示范小鎮建設，打造具有成都文化特征和文化內涵的產業載體。2017年，推進5個具有行業影響力的“制造業+互聯網”研發和產業化項目，培育一批制造業+互聯網的特色示范園區，建成一批特色工業小鎮。
推進創新試點示范：
設立運行軍民融合產業發展基金
在探索軍民融合體制創新方面，我市將全面落實《軍民融合產業發展“十三五”規劃》和“軍民融合產業發展十條”政策措施，組建軍民融合發展促進中心，設立運行軍民融合產業發展基金，支持成都天府新區、青羊區等區（市）縣開展技術、產品、裝備、模式等方面的軍民融合創新試點，軍民融合重點產業園建設和軍民供需對接平臺建設等方面取得重大成效。
在探索政產學研協同創新方面，我市將加大創新資源整合力度，完善協同創新和成果轉化機制，推進科技成果“三權”改革，建設一批新型產業技術研究院，建設高校院所成果轉化示范區，整合資源，支持我市在節能環保、軌道交通、航空航天、生物醫藥、新材料等重點行業、重點領域建立制造業創新中心，並力爭進入國傢級、省級制造業創新中心行列。
在探索開放合作模式創新方面，我市將大力實施“蓉歐+”戰略，推進“蓉歐台中商標註冊申請+”陸港產業園建設，引進歐洲端及蓉歐快鐵沿線國傢地區優勢產業和技術研發企業。高起點規劃、高水平建設中韓、中德、中法、新川、中古等國際產業合作園區。
完善優化產業生態體系：
設立面向先進制造業的產業投資基金
圍繞三大創新試點實施專項政策，我市將大力實施“軍民融合產業發展十條”“科技成果轉化新十條”以及《成都國際鐵路港促進產能轉移和產業發展的支持政策》《大力實施“蓉歐+”戰略促進成都國際鐵路港貿易服務型企業發展若幹政策》等政策措施，出臺相關配套政策及實施細則。
圍繞新型制造業體系重構政策體系，我市將結合構建新型制造業體系，築強建設全面體現新發展理念的國傢中心城市產業支撐的要求，編制新一輪成都市工業和信息化支持政策，形成推動發展的政策體系。
同時，我市將運用基金模式，加強投融資支持。對標《中國制造2025》，設立面向先進制造業的產業投資基金，主要投資方向包括電子信息、生物醫藥、汽車、軍民融合、軌道交通等領域。重點設立運行好菁蓉創富基金、先進制造業投資基金、軌道交通投資基金、軍民融合產業發展基金和工業園區產業基金。
我市還將進一步突出人才支撐，加大人才扶持。引進一批新一代信息技術、航空航天、智能制造等領域高層次領軍型人才和國際頂尖團隊。提升職業教育水平，2017年末，全市技能人才總量達到183.3萬人，高技能人才占台灣註冊商標查詢技能勞動者比例達到26.7%以上。
值得一提的是，我市還將突出基礎要素支撐，優化土地能源供給，提升電力、天然氣利用比重，實現清潔轉型，2017年，計劃實施450戶工業燃煤鍋爐淘汰或清潔能源改造，力爭實現工業燃煤鍋爐使用率同比下降50%。
本報記者 楊彩華
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